第一条  本条例是以宪法中“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”和《中共中央关于教育体制改革的决定》中关于“要建立健全以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督”等有关部门精神为依据而制定的 
    第二条  教职工代表大会（一下简称教代会）是本院实行民主管理和民主监督的基本形式，是广大教职工行使民主管理权利的机构。院工会是院教代会的工作机构，在教代会闭幕期间，院工会主持教代会的日常工作。 
    第三条  教代会在院党委领导下工作，尊重和支持院长行使行政工作的指挥权，院长应尊重和支持教代会行使其职权。  
    第四条  教代会应贯彻执行党的基本路线和党的方针政策，院党委的有关部门决议，教育和引导教职工正确处理国家、学院和教职工三者的利益关系，充分调动教职工的积极性、主动性和创造性，为学院各方面工作创造条件。
    第五条  教代会的组织原则是民主集中制

第二章  职权及实施程序

    第六条  教代会行使下列职权
    （一）听取院长的工作报告，讨论学院发展规划、重大改革方案、工作计划、重要教职工队伍建设等重大问题，并提出意见和建议。
    （二）审议通过责任制方案、聘任制实施方案、人事制度改革方案、考核办法、奖惩规定、医疗规定、医疗改革、“三育人”条例以及其他与教职工权益有关的基本规章制度。 
    （三）审议决定教职工福利费管理使用的原则和方法，以及其他有关教职工生活福利的事项。 
    （四）监督学院各级领导干部，建立民主评议领导干部的制度。可以建议学院对工作卓有成效、有业绩的干部予以表彰、奖励、晋升；对不称职的干部，工作不负责任、有失职、渎职或以权谋私，造成严惩后果的干部，可建议给予处分、免职。 
    第七条 院长要定期向教代会报告工作，听取意见，学院要认真对待教代会的决议和提案，对合理的意见应予以接受，对不合理的意见应解释说明；对教代会通过的决议，应组织有关部门执行；对教代会的提案，应积极组织有关部门落实；对条件不成熟的，应积极创造条件落实；对不合理的，应向提案工作委员会说明，要尊重和支持教代会行使民主管理和民主监督的职权。

第三章 教职工代表

    第八条 凡是本院享有公民权利的正式教职工，均可当选为教职工代表。 
    第九条 教职工代表一般以系、部、处、室、中心为单位，民主协商候选人并由教职工直接选举产生。代表的构成，应既具有广泛的代表性，照顾到学院各方面人员，又体现以教学、科研人员为主的原则，其中教师（包括教学、科研辅助人员）代表一般不少于百分之六十。青年教工和女教工代表应占一定比例。 
    第十条 教职工代表实行常任制，任期五年，到期改选，可以连选连任。代表受原选举单位教职工监督。对不适宜继续做代表者，原选举单位有权依照民主程序予以撤换。教职工代表退休后，或者长期不在学校工作的，其代表资格自行终止，原选举单位应按民主程序和代表结构补选代表。 
    第十一条 教职工代表条件 
    （一）拥护和执行党的基本路线和各项方针政策，有政治热情，作风正派，坚持原则，办事公道，不谋私利。 
    （二）关心学院的改革和发展，工作认真负责，能出色完成教学、科研、管理和其他各项任务。 
    （三）具有一定的政策水平和参政、议政能力，能正确反映教职工群众的意见和要求。 
    第十二条 教职工代表权利 
    （一）有选举权、被选举权和表决权； 
    （二）有提出提案和方案、充分发表意见的权利； 
    （三）对学院工作有讨论、批评、建议的权利，对干部有评议、监督的权利； 
    （四）有对教代会决议和提案落实情况进行检查、督促的权利； 
    （五）有对教代会工作提出批评和建议的权利； 
    （六）因依法行使民主权利受压制、阻挠和打击报复时，有申诉和控告的权利； 
    第十三条 教职工代表的义务 
    （一）努力提高并认真执行党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，不断提高政治觉悟和民主管理的素质与能力； 
    （二）积极参加教代会的活动，认真宣传、贯彻大会决议，完成大会交给的各项任务； 
    （三）密切联系教职工群众，维护教职工合法权益，如实反映群众的意见和要求，做好群众工作。 
    第十四条 教代会根据每次会议的需要，邀请有关人员作为特邀代表或列席代表参加会议。列席代表一般是未被选为正式代表的学院中层党、政主要负责人、离退休教职工代表等；特邀代表一般是有影响的专家、教授、学院原领导、各级人大代表、政协委员、民主党派负责人及各方面的知名人士。列席代表和特邀代表可以充分发表自己的意见和建议，但不行使选举权、被选举权和表决权。 

第四章 组织制度

    第十五条 召开教代会时，选举主席团主持大会。 
    （一）只有教职工代表大会的正式代表，方可当选为大会主席 团成员。 
    （二）主席团成员应由学院各方面的人员组成，其中包括党、政、工主要领导干部，教师应占一定比例。 
    （三）主席团成员由工会提出人选建议名单，交执委会会议协商，报党委批准后，提交大会预备会通过。 
    （四）院教代会主席团，负责做好大会期间的各项工作。 
    第十六条 教代会每五年一届，定期开会，一般应每学年开一次。每次会议要有三分之二以上代表出席方能召开。大会的表决必须有全体代表半数以上通过方为有效。 
      如遇特殊原因不能如期开会，应召集征求代表意见，取得多数同意方可推迟。 
      遇有重大问题，经学院党、政、工领导研究，或根据三分之一以上代表的要求，可以召开临时代表大会。 
    第十七条 教代会的议题应根据学院的中心工作和教职工普遍关心的重要问题，由院工会在大会召开前一个月提出，经教代会执委会审议，并报党委批准后，在大会预备会上通过。
    第十八条 教代会的决议应得到认真贯彻，代表提案应得到及时处理。落实、处理的情况，应及时向提案人通报，并向下次大会提出报告。 
    第十九条 教代会代表团的主要任务是：1、大会前，组织代表调查研究群众意见，综合整理提案，及时向提案工作委员会汇报；2、会议期间，组织代表开好会议；3、大会后，积极传达大会精神，动员本单位教职工认真贯彻大会决议。 
    第二十条 教代会根据需要选举产生教代会执行委员会，任期一届，执行委员会由若干人组成。设主任一人、副主任若干人。
教代会根据工作需要设立专门委员会，专门委员会在执委会领导下开展工作。 
      各专门委员会成员，除少量吸收相关职能部门的非代表教职工参加，其余将由代表担任，经协商提出人选，提交大会选举产生或执委会讨论组成人员，任期一届。 
      各专门委员会的主要职责是： 
        1．对教代会要讨论的重大问题进行调查研究，起草报告，提出建议； 
        2．检查、监督有关部门贯彻执行教代会的决议和落实提案的情况，必要时可以提出询问； 
        3．根据群众和代表的意见，向院领导和有关部门提出改革工作的建议； 
        4．在召开教代会时，向代表大会作工作报告； 
        5．各专门委员会要根据职责范围制定工作细则。 

第五章 工作机构

    第二十一条 院工会委员会作为教代会的工作机构，在院党委领导下，会同有关部门做好下列工作： 
    （一）每次教代会召开前，会同有关部门组成筹备委员会，做好大会筹备工作，在会议期间会同大会秘书组做好会务工作； 
    （二）组织选举教职工代表征集和整理提案向大会报告。 
    （三）教代会闭会期间，组织传达贯彻大会精神，督促检查大会决议的落实，组织专门委员会的活动，遇有急需解决的重要问题，可召开执委会、专门委员会负责人联席会议协商处理，并向下一次教代会报告予以确认； 
    （四）组织教职工代表的培训，促进教职工代表素质的提高，接受和处理教职工代表的建议和申诉； 
    （五）处理教代会交办的其它有关事项； 
    （六）定期向院党委汇报教代会的工作情况。 
    第二十二条 学院应为工会承担教代会工作机构的任务提供专项经费和其它条件。 
    第二十三条 对违反教代会制度和其他民主管理制度，工会有权提出意见并要求改正，保障和维护教职工依法行使民主管理的权利。

第六章 附 则

    第二十四条 本《实施细则》经教代会审议通过并经院党委批准后施行，在施行中不断充实和完善。 
    第二十五条 本《实施细则》解释权归院工会，修改权归院教代会。