“三严三实”是党的建设的最新思想成果，是协调推进“四个全面”战略布局的坚实保障，是领导干部从政处事的根本标尺，是新一届中央领导集体从严从实执政治国品格的集中体现。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。
    为贯彻落实中共中央、湖南省委、省经信委党组和省委教育工委关于从严从实迅速部署开展“三严三实”专题教育工作要求，结合学院实际，现就在学院副处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。
    一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导各级领导干部以做让党放心、让师生满意的好干部为自觉追求，加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决 “不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、凝聚智慧和建设省内一流、国内知名的湖南省示范性职业技术学院提供强大动力。
    二、目标要求
    “三严三实”着眼于锤炼为官为政之德、修炼立己立人之德。这种德就是要大力培育和践行社会主义核心价值观。根据中央、省委的部署和要求，学院要扎实开展好“三严三实”专题教育。
    ㈠抓学习促思想认识提升。突出领导带头示范，把党委中心组学习建设成为学习研讨重要平台，建立健全学院领导班子成员给分管部门教职工作辅导报告、给学生上党课制度，做到领导带头学；活化学习形式，采取集中学和个人学、请人讲和自己讲、抓好传统阵地的宣传教育和发挥新媒体的传播功能等多种方式，紧贴实际带动大家学；发挥理论研究优势，围绕“三严三实”，广泛开展研讨。
    ㈡抓班子促干部队伍建设。干部是落实“三严三实”的“关键少数”。要着力严格党内生活和政治纪律，开好高质量的学院领导班子民主生活会；要把好识人、选人、用人、管人关，打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍；要积极推进依法治校进程，推进学院内部治理体系和治理能力现代化建设；要加强党性修养，不断加强作风建设。
    ㈢抓管理促育人环境优化。要紧扣“立大德树新人”这个根本使命，从“严”字上下功夫、在“实”字上求效果，抓服务型学生工作模式的完善，抓教学科研过程管理的优化，积极落实“三严三实”等内容进教材、进课堂、进头脑工作，打造干净课堂，建设干净校园。
    ㈣抓制度促长效机制构建。建立健全院党委和各党总支、直属党支部的党建工作责任清单，内容涵盖“领导班子建设”、“党的基层组织建设”、“宣传与思想政治工作”、“群团统战工作”、 “党建创新工作”等五个方面，包括思想建设、组织建设、制度建设、作风建设、综治维稳工作、群团组织工作、统战工作等多项具体内容。在专题教育中，学院将把这些工作有机结合起来，立好规矩、建好章法、定好刚性，使践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。
    三、深化学习教育
    “三严三实”专题教育融入学院副处级以上干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。从今年５月开始，在学院副处级以上领导干部中开展。
    ㈠学院班子成员带头讲“三严三实”专题党课。结合专题教育动员部署工作，学院党委书记紧扣“三严三实”要求，联系党员干部思想、工作、生活和作风实际，带头讲一次党课，为专题教育开好局；学院领导班子其他成员要在深入基层、广泛调研的、基础上，结合分工，在分管的部门讲一次党课。
    ㈡院党委、党总支部和直属党支部开展“三严三实”专题学习研讨。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《中国共产党章程》。认真学习焦裕禄、杨善洲、孔繁森等先进典型事迹，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划等违纪违法案件及其他高校一些领导干部违纪违法案件中汲取教训。
    根据中央和省委要求，在个人自学的基础上，重点分3个专题开展学习研讨，大体上每2－3个月1个专题。
    专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。时间为今年5月至6月。重点学习研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何始终保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园。
    专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。时间为今年７月至９月。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；维护党的团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙；遵循组织程序，不超越权限办事，不搞先斩后奏；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不让他们利用特殊身份谋取非法利益。
    专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。时间为今年10月至11月。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法、法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，自觉接受监督，不搞大权独揽、独断专行；如何坚持从实际出发谋划事业、推进工作，敢于担责、“为官有为”，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
    要采取灵活多样的方式抓好“三严三实”专题学习研讨。一是抓好个人自学。党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习中央规定的学习内容，领会核心要义和精神实质。二是抓好党委中心组和各党总支、直属党支部集中学习。针对每个专题，至少组织1次集体学习。每个副处级以上党员领导干部要结合思想和工作实际撰写发言提纲。三是抓好典型教育。选择有代表性的正反面典型开展警示教育活动。四是抓好专题研讨。开展“争做‘三严三实’好干部”专题研讨和交流活动。
    四、查找突出问题
    在深入学习教育的基础上，学院各级领导干部要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程。通过自己找、师生提、上级点、互相帮、集体议的方式，认真查找“不严不实”方面存在的问题。重点查找和着力解决以下突出问题。
    ㈠修身做人方面：重点查找信仰迷茫、精神“缺钙”；宗旨意识淡薄，漠视师生利益；不讲党性原则，组织观念淡化；对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、不守规矩；修学不修身，教书不育人；学风不浓、玩风盛行；作风庸俗、格调低下；谋人不谋事，搬弄是非；奉行好人主义，不讲原则、不分是非等问题。
    ㈡为官用权方面：重点查找法纪观念淡薄，有权任性、以权谋私；作风霸道，不坚持民主集中制；为官不为，庸政懒政、不敢担当；奉行本位主义，任人唯亲，拉帮结派；心存侥幸，顶风违纪搞“四风”、不收敛不收手等问题。
    ㈢干事创业方面：重点查找脱离实际、违背规律，拍脑袋决策；急功近利、好大喜功、沽名钓誉；弄虚作假、虚报浮夸，报喜不报忧；期望不实、心态失衡、工作疲沓；作风漂浮、敷衍塞责、效率低下；安于现状、不思进取、得过且过；教风学风浮躁、师德师风不正、学术行为不端等问题。
    查找问题要具体，既要查找共性问题，又要查找个性问题。要对每位副处级以上干部的共性与个性问题进行全方位、立体性检查。对查找出来的“不严不实”问题和具体表现，要逐条梳理、逐项分析，弄清问题性质、找到症结所在。在此基础上，列出问题清单。院党委书记对学院班子成员的问题清单审阅把关，分管院领导对分管部门的副处级以上干部的问题清单审阅把关，学院党委组织人事处对各党总支、直属党支部的问题清单审阅把关。
    五、召开专题民主生活会
    2015年年底前，针对查找出来的突出问题，学院副处级以上党员领导干部都要对照党章等党内规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系去年在党的群众路线教育实践活动中提出的个人整改措施落实情况，撰写党性分析材料，把“不严不实”的问题及原因摆准、摆实、摆具体，明确整改方向。
    在此基础上，院党委、各党总支、直属党支部领导班子分别召开以践行“三严三实”为主题的高质量的党员领导干部民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，真正达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。
    六、抓好整改落实
    坚持边学边查边改，把专题教育与解决“不严不实”突出问题、持续推进党的群众路线教育实践活动整改落实和专项整治相结合，一项一项抓落实，以解决问题的实际成效检验专题教育效果。
    ㈠认真抓好“不严不实”问题整改和专项整治。针对梳理出来的“不严不实”问题，要立说立行，边学边改，有什么问题就解决什么问题，哪些方面师生意见大就着重解决什么问题。对“不严不实”方面的突出问题，要集中开展专项整治，重点围绕以下三个方面的问题进行：一是“为官不严”，重点整治不守政治纪律和政治规矩、组织观念淡薄和有令不行、有禁不止等问题；二是“为官不实”，重点整治教学、科研、管理、服务工作中的弄虚作假行为和损害师生利益行为；三是“为官不为”，重点整治庸懒散拖等消极怠政的行为。对专题民主生活会上收集到的意见，各级领导班子和副处级以上领导干部要制定班子和个人整改问题清单、整改方案、整改措施，明确整改时限，抓好整改落实。
    ㈡持续深化教育实践活动整改落实。严格落实教育实践活动整改责任制，继续坚持开门抓整改，加强经常性监督检查，不折不扣落实整改方案，一条一条兑现在开展群众路线教育实践活动中提出的整改承诺，不断巩固和拓展教育实践活动成果。切实加强对整改落实情况的盘点检查，特别是对整改落实“回头看”情况进行查漏补缺，建立完善整改工作台账，扎实推动整改任务落实。
    ㈢严肃认真抓好立规执纪。坚持治标和治本相结合，既向思想建党要自觉，也向制度治党要约束，探索建立践行“三严三实”要求的制度机制。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等方面的“不严不实”问题，建制度、立规矩。强化制度的刚性约束，对违反制度、不守规矩的现象和行为，有纪必执、有违必查，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
    七、加强组织领导
    专题教育在学院党委领导下进行，由组织人事处牵头组织实施，党政办、宣传统战部、纪检监察审计室等职能部门和各党总支、直属党支部密切配合，共同推进。
    ㈠坚持以上率下。学院领导班子及班子成员带头开展“三严三实”专题教育。各党总支、直属党支部书记及各部门各单位领导班子成员，特别是主要负责同志，要从思想深处清除与“三严三实”要求不适应、不符合的突出问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆。全体副处级以上党员领导干部要身体力行，自觉主动，积极开展专题教育。
    ㈡落实工作责任。组织人事处负责专题教育实施方案起草，向省委组织部、省委教育工委、省经信委汇报工作进展，组织学院领导班子专题民主生活会，指导督促各党总支、直属党支部开展专题教育；宣传统战部负责党委学习中心组三个专题学习研讨的准备、组织工作，负责专题教育对外宣传工作。纪检监察审计室负责“不严不实”问题的收集整理及整改方案的组织落实，加强对群众路线教育实践活动以来整改措施的督查督办。党政办负责专题教育中的文件编印、内外协调和综合服务等工作。
    ㈢从严督促指导。学院组织人事处要加强对专题教育的督促和指导，采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式，及时了解掌握情况，有效传导压力、激发动力，切实保证专题教育的实效，坚决防止和杜绝形式主义。坚持开门搞教育，通过师生群众评议、民主测评等方式，发挥干部群众和师生员工在专题教育中的参与、评价和监督作用。
    ㈣加强宣传引导。宣传统战部要充分运用院报、宣传栏、电子显示屏、广播、网络等宣传平台，大力宣传专题教育的重大意义、工作进展、经验做法和主要成效，为践行“三严三实”营造良好舆论氛围。
    ㈤注重教育实效。把专题教育与日常工作、重点任务有机融合、相互促进，做到两手抓、两不误；把专题教育与解决学院发展难题、解决师生员工切身利益问题相结合，以改革发展成果检验专题教育成效；把专题教育与从严监督管理干部、健全领导干部考核评价制度、激励干部干事创业相结合，形成正确选人用人导向；坚持把专题教育与切实履行党要管党、从严治党的政治责任相结合，构建较为完备的学院党建制度体系，使制度治党和依法治校有机统一，为加快建设省内一流、国内知名的湖南省示范性职业技术学院提供强大动力。